Firemní školky - co nás čeká ve školním roce 2011/2012

Praha, 6. září 2011 - Vzhledem ke stále vyššímu počtu předškolních dětí zvažuje řada firem realizaci vlastní firemní školky. Jak jim v tom pomáhá legislativa? A s jakou pomocí od státu mohou firmy počítat od nového školního roku?

FIREMNÍ ŠKOLKY A PODPORA STÁTU

Podpora aktivit na slaďování profesního a rodinného života je zakotvena již v Programovém prohlášení Vlády ČR, které tak reaguje na společenskou potřebu zlepšení situace v této oblasti.

“ O přeplněných kapacitách školek se hovoří již řadu let a připadá nám, že odpovídající reakce ze strany státu na sebe nechá dost dlouho čekat. Chtěla bych v tomto kontextu vyzdvihnout snahu Ministerstva školství a mládeže ČR, které se v rámci svého resortu snaží konkrétními kroky podpořit vznik a provoz firemních školek. Protože se ale jedná pouze o oblast MŠMT, jsou návrhy z našeho pohledu málo komplexní a nevytvářejí pro firemní školky podmínky, které by potřebovaly,“ říká Kateřina Francová z občanského sdružení Firemní školky. MŠMT nabízí firemním školkám, pokud se registrují v rejstříku škol, v prvním roce fungování dotaci ve výši 60% školského normativu. Pokud školky splní veškeré náležitosti školského zákona, od dalšího roku fungování mohou firemní školky čerpat až 100% normativu. Normativ na 1 dítě činí cca  3000 korun měsíčně. Je zde ale jedno velké ALE !!! Firmy si musí dobře spočítat, zda se jim registrace v rejstříku škol vůbec vyplatí. V souvislosti s tím, že provoz musí být v souladu se školským zákonem, vznikají další vícenáklady. „V určitých situacích se tak může stát, že dotace od MŠMT ani nepokryjí zvýšené náklady, komentuje situaci za o.s. Firemní školky Markéta Hlavicová.”Další “nevýhodou” vyplývající ze školského zákona je například možnost přijímat děti pouze jednou ročně.  To je pro firemní školku zcela nereálné - děti je zapotřebí přijímat do školky tak, jak zaměstnanci do práce nastupují. Podpora ze strany MŠMT  navíc vůbec neřeší situaci, kdy firma potřebuje ve své školce umístit i děti jeslového věku,“ dodává Markéta Hlavicová

FIREMNÍ ŠKOLKY A DAŇOVÁ UZNATELNOST

Podle výzkumu o.s. Firemní školky je hlavní překážkou ve vybudování firemní školky nemožnost daňového uznání nákladů na zřízení a provoz tohoto zařízení. Podle oficiálních informací z tiskové zprávy MŠMT by se tato situace měla změnit ve druhé polovině příštího roku:

“ Problematika daňového režimu firemních školek bude ve směru uznání nákladů na jejich zřízení a provoz do daňově účinných výdajů komplexně řešena v zákoně o službách péče o děti připravovaným Ministerstvem práce a sociálních věcí s předpokládanou účinností od 1. 7. 2012.”

FIREMNÍ ŠKOLKY A PODPORA ESF

Situace v oblasti přidělování dotací z Evropských sociálních fondů je dle o.s. Firemní školky velmi paradoxní. Dotace z ESF pro Prahu, které spravuje Magistrát hl. m. Prahy, podporují vznik a provoz firemních školek stejně jako v minulých letech. Firmy mohly v tomto roce žádat o dotaci v rámci výzvy OPPA.

Naproti tomu dotace pro zbytek ČR, které spravuje MPSV, jdou proti této myšlence! V aktuální výzvě (pozn. Výzva č. 76) není možné podávat žádost pouze na vznik a provoz firemní školky. Výzva by měla sloužit k podpoře rovných pracovních příležitostí mužů a žen a slaďování rodinného a profesního života - zatím je podle názoru Kateřiny Francové určena spíše pro “akademické účely”, tj. na různé studie, analýzy apod. Firmy, které již tedy dříve podnikly kroky na studie a zjišťování potřeb zaměstnanců na své náklady, jsou tímto postupem “trestány”. Oproti minulým obdobím se najednou smýšlení o firemních školkách změnilo - a pokud by firma chtěla o dotaci na firemní školku požádat, může být tato aktivita pouze okrajovou částí projektu. A to je vzhledem k výši udělených dotací pro firemní školky velkou překážkou.

Dotazy do poradny mohou zájemci zasílat na adresu: info@skolka-jesle. Dotazy i odpovědi na ně budou průběžně zveřejňovány na stránkách www.firemni-skolky.cz.

firemní školky

Program Firemní školky

V rámci programu Firemní školky nabízíme realizaci firemních školek tzv. na klíč.

Vytvoříme kompletní projekt firemní školičky, který bude přesně odpovídat potřebám společnosti , jejich zaměstnanců a zejména malým „školáčkům“.

Chceme vytvářet prostředí, kde by se děti cítily dobře a kde by byly vychovávány v souladu s moderními vzdělávacími metodami. Firemní školka by měla být místem, kam mohou rodiče bez obav svěřit své děti do péče odborníkům. Právě výběr odborného personálu je pro školku jedním z nejdůležitějších prvků.

Kromě toho, že všichni naši zaměstnanci splňují náročná odborná kritéria (pedagogické vzdělání, zdravotnické vzdělání, odborná praxe apod.), procházejí školením v našich školkách.

Současné potřeby rodičů na využívání školek/jeslí se neustále vyvíjejí podle náročnosti jejich povolání. Model, který nabízel buď pouze jesle nebo pouze školku, je v dnešní době již nepraktický.

Dnešním trendem je vytváření kombinovaného zařízení „školičko-jeslí“, ve kterých se může odborný personál individuálně věnovat různým věkovým skupinám dětí.

Ve firemních školkách se děti učí formou her a vzdělávacích zábavných programů. Děti od tří let se mohou učit cizí jazyky (angličtina, němčina). Součástí programu pro děti jsou také pohybové kurzy, ve kterých se děti naučí koordinaci svých pohybů.

Potřeby každé firmy jsou individuální, stejně tak je jedinečný každý projekt firemní školky. Nabízíme možnost zpracování průzkumu ve vaší firmě, na základě kterého pak můžeme vyhodnotit skutečná očekávání zaměstnanců a budeme moci navrhnout ideální model právě pro vaši společnost.


Věc :  Normativní financování mateřských škol zřizovaných obcemi a financování
soukromých mateřských škol

 

Odpovídáme na část Vašeho dotazu a upřesňující telefonický dotaz, týkající  se normativního financování mateřských škol. Vaši otázku rozdělíme do dvou skupin :

a)     Financování mateřských škol zřizovaných obcemi

b)    Financování soukromých mateřských škol

a)Základní právní rámec, upravující financování krajského a obecního školství, tvoří

v současné době zejména dva zákony, a to

-       zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů,

-       zákon č. 433/2010 Sb., o státním rozpočtu České republiky na rok 2011

a dva obecně platné podzákonné předpisy:

-       vyhláška č. 492/2005 Sb., o krajských normativech, ve znění pozdějších předpisů,

-       směrnice MŠMT č.j. 28 768/2005-45, ve znění pozdějších předpisů, kterou se stanoví závazné zásady, podle kterých provádějí krajské úřady rozpis finančních prostředků státního rozpočtu přidělovaných podle § 161 odst. 6 zákona č. 561/2004 Sb.,
o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a podle kterých provádějí obecní úřady obcí s rozšířenou působností návrhy rozpisů rozpočtů finančních prostředků státního rozpočtu podle § 161 odst. 7 písm. a) zákona č. 561/2004 Sb.

Zákon č. 561/2004 Sb. v ustanovení § 160 jednak uvádí, na co jsou školám a školským zařízením poskytovány finanční prostředky ze státního rozpočtu – tzv. přímé výdaje na vzdělávání (u škol zřizovaných obcí či svazkem obcí je to definováno v odst. 1 písm. c) a u škol zřizovaných krajem v odst. 1 písm. d)) a jednak v § 160 odst. 5 definuje způsob poskytování těchto prostředků: „finanční prostředky ze státního rozpočtu se poskytují podle skutečného počtu dětí, žáků nebo studentů ve škole nebo školském zařízení…“. V § 161 odst. 2 a 3 školského zákona jsou dále definovány krajské normativy, jejichž prostřednictvím provádí krajský úřad rozpis rozpočtu na školy a školská zařízení: „krajské normativy stanoví krajský úřad jako výši výdajů podle § 160 odst. 1 písm. c) a d) připadajících na jednotku výkonu na kalendářní rok...“, přičemž jednotkou výkonu je jedno dítě, žák, student, ubytovaný, stravovaný, lůžko, třída, studijní skupina, oddělení nebo jiná jednotka stanovená zvláštním právním předpisem.

Normativní financování regionálního školství tedy probíhá prostřednictvím krajských normativů. Krajský úřad je povinen stanovit na příslušné realizované jednotky výkonu krajský normativ, který je tvořen základní částkou (která je závislá na tom, o jakého žáka se jedná, tj. jde-li o dítě v mateřské škole, žáka v základní škole, základní škole speciální, střední škole apod.)
a příplatkem (který je závislý na druhu zdravotního postižení žáka a způsobu jeho integrace). Krajský normativ přímých výdajů na vzdělávání je určen z největší části především na pokrytí mzdových nákladů a odvodů s nimi souvisejícími.

Stanovení konkrétní výše krajských normativů je plně v kompetenci příslušného krajského úřadu.  Kromě normativního způsobu financování může krajský úřad poskytnout finanční prostředky rovněž mimonormativně, tj. z vytvořené rezervy, a to v případech, kdy stanovené přímé výdaje prostřednictvím krajských normativů nezabezpečují realizaci školních vzdělávacích programů či vzdělávání žáků základních škol, uskutečňujících rozšířenou výuku některých předmětů nebo skupin předmětů (viz čl. II výše zmíněné směrnice MŠMT
č.j. 28 768/2005-45). Krajské úřady tak mohou – v rámci svých dlouhodobých záměrů vzdělávání a priorit - nad rámec normativního rozpisu finančních prostředků reagovat na zvýšené finanční požadavky jednotlivých subjektů a na jejich jednotlivá specifika.

b) Základním právním rámcem pro financování soukromých mateřských škol je zákon

č. 306/1999 Sb., o poskytování dotací soukromým školám, předškolním a školským zařízením, ve znění pozdějších předpisů.

Pokud je soukromá mateřská škola zařazena v rejstříku škol a školských zařízení a požádala příslušný krajský úřad o uzavření smlouvy na poskytování dotace a splní další podmínky uvedené v citovaném zákoně, obdrží tzv. dotaci ze státního rozpočtu prostřednictvím příslušného krajského úřadu. Dotace se poskytuje na školní rok zálohově na jednotlivá čtvrtletí kalendářního roku. Výši normativu pro soukromé školy, předškolní a školská zařízení stanovuje  MŠMT na kalendářní rok  a zveřejňuje vždy nejpozději do 31.ledna příslušného roku ve Věstníku ministerstva (zveřejněno také na WEB stránkách MŠMT).

V prvním roce provozu obdrží mateřská škola pouze 60%  příslušného stanoveného normativu, po roce provozu, pokud splní podmínky dané zákonem č. 306/1999 Sb.,

( §5 odst. 3),  může obdržet tzv. zvýšení dotace, tj. 100% normativu. Pro informaci uvádím výši normativu pro mateřskou školu s celodenním provozem do 15 dětí včetně  ( činí 39930).

 


www.firemni-skolky.cz © 2008 - 2011 | e-mail: info@skolka-jesle.cz
All Rights Reserved